Rivera, 27 de julio de 2022 (UNFPA)˗ Los días 26 y 27 de julio, el centro universitario regional CENUR Litoral Noreste Rivera fue sede de las jornadas de intercambio para debatir sobre la realidad de dos poblaciones de la frontera: mujeres afrodescendientes y juventudes.

 El objetivo de estos encuentros impulsados por UNFPA, la Intendencia de Rivera y la UdelaR fue invitar al diálogo con referentes locales e internacionales, gobiernos departamentales, academia y organizaciones de la sociedad civil, así como compartir evidencia y buenas prácticas con foco en los derechos de las personas afrodescendientes durante el primer día, y las realidades y derechos de la población joven de la frontera en la segunda jornada.

Los dos encuentros contaron con Silvana Bahía, codirectora ejecutiva de la organización de la sociedad civil Olabi y del proyecto Preta Lab, en Brasil.

En el Coloquio Mujeres afro fronterizas y políticas públicas del 26 de julio se abordaron temas orientados a las políticas públicas en educación y emprendedurismo, y las realidades de la frontera. Asimismo, se presentaron los resultados del estudio sobre la integración de la perspectiva étnico racial en las políticas departamentales, una investigación que aborda los problemas estructurales de crecimiento económico y bienestar social de la población afrodescendiente en Uruguay.   

Con una mirada territorial el estudio aborda las acciones promovidas en el marco de la pandemia por COVID-19 en las políticas la equidad étnico – racial a través del análisis de las brechas en el bienestar y el acceso a servicios entre afrodescendientes y el resto de la población. Específicamente, elabora un panorama de las políticas desarrolladas en el ámbito municipal, departamental y nacional, que integra la perspectiva étnica–racial en cinco ejes temáticos: género y salud, mercado de trabajo, educación, acceso a vivienda y a programas focalizados de combate a la pobreza.

La apertura estuvo a cargo del Intendente de Rivera Richard Sander, Patricia Viera de la Udelar, Juan Meré, del UNFPA, Natalia López, del Mides y Julia de los Santos, de la Mesa Afro Departamental. Tras la conferencia de apertura de Silvana Bahía, continuó el panel sobre desafíos y buenas prácticas para promover políticas públicas para mujeres afrodescendientes. Una sesión que se dividió en tres ejes.

El primero abordó temas de educación. La mesa contó con la participación Sebastião Ailton da Rosa Cerqueira Adão, de la Unipampa, Patricia Viera, de la Udelar, Marcelo Ubal, de la UTEC y Cassiana da Costa, de UERGS.

El segundo panel trató la problemática del autoempleo- emprendedurismo, un panel a cargo Blanche Cambou, de la organización Manos Mágicas; Andrea Magdalena, de InMujeres, Rosemeri da Silva Madrid, de Unipampa; Raquel Machado, de Flordelana, y Fernanda Araújo, gestora de Innovación SICTI/RS – Voluntaria Área B.

Por último, los temas de empleo fueron expuestos por Daniel Pérez, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Orlando Rivero, del UNFPA, María Lina Varela Churi, representante de la asociación de Free Shops de Rivera. Por último, Gilda Machado presentó una serie de consideraciones desde la visión del PIT CNT. Elizabeth Suarez, de la Intendencia de Montevideo, fue la encargada de la moderación de este espacio.

Participaron el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) a través de Inmujeres, representantes de la sociedad civil y de la Mesa Departamental Afro, junto con las Universidades de Rivera y Livramento; UdelaR, Universidade Federal do Pampa (Unipampa), Universidad Tecnológica del Uruguay (UTEC), y la Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (UERGS).

Juventudes y frontera

En el segundo día se abordaron tanto los desafíos para las juventudes de frontera, como sus derechos y oportunidades a través de la democratización de las tecnologías, temas que se enmarcan en la estrategia de abogacía del proyecto Jóvenes y Fronteras. ¿Cómo es crecer en las zonas de frontera en los países del Mercosur?, incluido en la estrategia 165 millones de razones: un llamado a la acción para invertir en adolescencia y juventud, y “No dejar a nadie atrás”, impulsadas desde el Fondo de Población de Naciones Unidas.

La mesa de apertura del evento estuvo a cargo de Patricia Viera, Kenny Núñez de la Intendencia de Rivera y Juan Meré.  Silvana Bahía brindó una conferencia sobre la importancia de pensar en una tecnología inclusiva, enfocado en la población adolescente y jóvenes. 

La reunión fue un momento oportuno para presentar los resultados del proyecto Jóvenes y Fronteras en el MERCOSUR y algunos desafíos de la juventud en la frontera Rivera-Livramento  a cargo de las consultoras de UNFPA-ISM, Natalie Araujo y Silvia Lópes. Entre las propuestas más destacadas se subrayó la necesidad de generar comisiones de trabajo binacionales para el análisis de información sobre la situación de esta población y el diseño de iniciativas y propuestas con un abordaje multidimensional en diálogo con las políticas públicas.

Esta mesa contó con la participación virtual de Renán Xavier, encargado de comunicación del Instituto Social del MERCOSUR, quien presentó la naturaleza del proyecto y las herramientas desarrolladas para acceder a información calificada en ocho ciudades de frontera del MERCOSUR.

Finalmente, Alexandra Lizbona, consultora de UNFPA realizó una síntesis de los 10 temas prioritarios y urgentes para abordar en las ciudades fronterizas, a partir de los informes técnicos del proyecto y en confirmación con el diálogo con los informantes clave y los equipos de consultores UNFPA-ISM.  La mesa fue moderada por Marcelo Mondelli, co-coordinador del proyecto.

El segundo panel se dedicó a abordar las experiencias de adolescentes y jóvenes transfronterizas en Rivera-Livramento, haciendo foco en temas de educación (secundaria y terciaria) y población migrante.  Participaron Miguela Alvez, (Consultora OIM en Rivera), quien presentó el Estado de situación e impacto de la Covid-19 entre población migrante en zonas de frontera; Tania Ramírez de la organización Mizangas, expuso el Informe Investigación Juan Pablo Terra Trayectorias educativas de jóvenes afrodescendientes en Uruguay y Rafael Balardim, con detalles sobre el Proyecto Pampeano, de UNIPAMPA. Por su parte, Elizabeth Suárez, Coordinadora Ejecutiva SEERPM, hizo un resumen de las políticas desarrolladas por la Intendencia de Montevideo para la población afrodescendiente.

Para dar cierre a los coloquios, Ximena Piqué, de la Oficina de Inclusión Social de la Intendencia de Rivera y Marcelo Mondelli brindaron unas breves reflexiones finales sobre la importancia de consolidar espacios de debate y abogacía junto con los actores locales. En ese sentido, se destacó la relevancia de identificar propuestas concretas a partir del estado de situación de las políticas públicas con perspectiva transfronteriza dirigidas a poblaciones más vulnerables, en especial, para la población adolescente y la juventud.

Participaron del encuentro autoridades de la Intendencia Municipal de Rivera, UdelaR, UTEC, Unipampa, MIDES y el Instituto Social del MERCOSUR (ISM).