El presente documento fue creado en el marco del proyecto conjunto “Apoyo a la Protección Social en Uruguay: Políticas de Infancia y Políticas de Cuidados” acordado entre el gobierno uruguayo y el Sistema de Naciones Unidas en el Uruguay. Dicho proyecto contemplaba, en uno de sus componentes, el desarrollo de estrategias para contribuir a cubrir algunos vacíos de información para la implementación de un Sistema Nacional de Cuidados (SNC).

En esa dirección se diseñó un plan de explotación de la información censal centrado en el análisis de áreas temáticas de particular interés, y se fortalecieron las capacidades técnicas para la explotación de la información de los Censos de Población, Hogares y Viviendas 2011 de utilidad, particularmente, para el diseño del despliegue territorial del Sistema de Cuidados.

Como resultado de este proyecto se obtuvo una serie de indicadores específicos sobre las poblaciones prioritarias (primera infancia, personas adultas mayores y personas con discapacidad) a diferentes niveles de agregación territorial, que fueron integrados al Observatorio Social del MIDES, para visibilizar y dimensionar la incidencia de las situaciones de dependencia y las áreas donde existe una mayor demanda de respuestas por parte del Estado.

Por otra parte, en el marco del Grupo de Trabajo del Sistema de Cuidados, bajo la órbita de la Dirección de Política Social del MIDES, con la asistencia técnica del INE y con el apoyo de especialistas nacionales e internacionales, se llevaron adelante una serie de acciones para fortalecer el uso de la información social proveniente de los Censos 2011 a diferentes niveles de desagregación territorial.

En este marco se realizaron talleres de capacitación para personal técnico de instituciones de alcance nacional y departamental y se presentó la aplicación web Censo 2011 en línea del INE2 en casi todas las capitales departamentales. Estas instancias permitieron además listar una serie de demandas concretas sobre indicadores censales de interés para su uso en la gestión territorial y la implementación de políticas públicas.

La generación de los presentes fascículos departamentales con indicadores por Secciones Censales, Localidades Censales y Áreas Gestionadas por Municipios es producto de este proceso de trabajo e intercambios con usuarios que requieren información con diferentes niveles de agregación territorial. En este sentido, los censos de población, hogares y viviendas constituyen una fuente fundamental para la obtención de indicadores con diferente alcance territorial.