La serie “Apuntes para el debate” del Fondo de Población de Naciones Unidas procura traer al foro público, a los formadores de opinión y a los tomadores de decisión materiales académicos y técnicos en formato de difusión, debate y proposición vinculados a la temática de población y desarrollo. Su objetivo principal no es la generación de conocimiento original sino la difusión de evidencia, estudios y argumentos en formato accesible y orientado al debate programático para las políticas públicas. El espíritu general que marca estos aportes es favorecer el debate sobre asuntos relevantes en el área de población y desarrollo con orientación al mediano y largo plazo, en perspectiva comparada y con apoyo en la evidencia que la comunidad académica nacional e internacional ha generado. La producción de estos materiales es responsabilidad del equipo técnico del Fondo de Población de las Naciones Unidas en Uruguay.
Dentro de los debates sobre políticas sociales en Uruguay, los flujos inter-generacionales de recursos económicos destinados al bienestar de la ciudadanía deberían ocupar un papel destacado. Entre los retos principales, uno es el de aprovechar el período de baja fecundidad para realizar fuertes inversiones públicas en la infancia en forma progresiva, es decir, que reciban más los niños que nacen en hogares más pobres, tal y como se hace en muchos países europeos para garantizar la igualdad de oportunidades. Asimismo, es fundamental analizar la participación laboral de la mujer y de la carga laboral no remunerada que sostiene, ya que la combinación de la modificación de la distribución de tareas entre hombres y mujeres en el hogar con la existencia de servicios públicos del Estado destinados al cuidado posibilitarían una mayor participación femenina en el empleo, una reducción de la pobreza infantil, mejoras en la igualdad y mayor productividad futura de la población.